彝汉双语普法“小喇叭”响彻田间村寨;群众最快只进一扇门就可化解矛盾纠纷;6.5万名“红袖标”流动在社区乡村;“量身定制”12部地方性法规规章助力高质量发展……一组组数据、一份份荣誉、一张张笑脸,洋溢着岁月静好,折射出发展成绩,勾勒出乐山政法工作高质量发展的清晰坐标。
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循法而行,依法而治。乐山政法系统忠实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,平安乐山、法治乐山建设不断迈出新的步伐,市域社会治理现代化水平显著提升,公平正义司法防线更加牢固,人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
放眼嘉州大地,一幅以法治为底色的平安乐山美好画卷正在乐山乐水间徐徐展开。
良法善治汇聚发展之力
峨眉山金顶云海翻滚,气象万千,吸引海内外游客慕名而来。今年以来,乐山旅游热度屡创新高。广大游客在优美舒适的环境中安心游乐山,背后离不开“旅游+司法”力量的守护。
多年来,峨眉山市整合资源打造集普法宣传、纠纷化解、行业治理等为一体的“云上金顶”综合治理体系。游客就地维权时间成本降低32%,景区旅游纠纷发生率同比降幅超过20%。依托“云上金顶”旅游环保审判品牌,全市设立了“大峨眉”“小凉山”旅游圈法官服务站点17个,提供“吃住行游购娱”全链条涉旅服务,以法治力量护航世界重要旅游目的地建设。
一系列高效、便捷、公正的司法服务新场景在乐山多点开花,为服务重大战略、助力高质量发展提供有力的司法保障。为服务重大产业项目落地,建立完善政法机关“全周期”服务保障重点项目健康发展工作机制。聚焦“中国绿色硅谷”建设,加快五通桥区新型工业基地法律服务综合体建设。围绕新型建材、茶叶、柑橘等重点产业发展,设置法律服务点,建立行业性专业性调解委员会。推进破产案件一体化管理,3年共审结破产案件233件,化解债务139.43亿元,帮助20家困境企业“涅槃重生”。创新探索“司法+碳汇”办案模式,审结乐山“碳汇修复”第一案。
近年来,乐山市先后出台《乐山大佛世界文化和自然遗产保护条例》《峨眉山世界文化和自然遗产保护条例》等12部地方性法规、规章,聚焦世界遗产和水生态保护、精神文明建设等领域,直抵地方改革发展的痛点、堵点,积极有为的法治实践持续激发乐山高质量发展活力。
创新治理绘就幸福底色
小凉山深处的金口河区,是彝汉等多民族群众聚居地。这里常年活跃着一支彝汉双语普法宣讲队伍——“鸽鸽讲堂”宣讲队。在“鸽鸽讲堂”创始人、“全国基层理论宣讲先进个人”的莫鸽鸽的带领下,宣讲队累计开展基层宣讲2000余场次,为群众送政策、传知识、解疑惑、鼓干劲,让法治清风吹进彝乡山水。
“鸽鸽讲堂”宣讲队是乐山创新基层社会治理的一个缩影。乐山市抓牢全国市域社会治理现代化试点工作机遇,积极践行新时代“枫桥经验”,不断创新社会治理模式,在共建共治共享中把平安乐山答卷写在群众心中。
打出基层治理“组合拳”,在解民忧中聚民力。市县82个服务热线整合为12345心连心服务热线,累计受理各类诉求330万余件,办理率100%,群众满意率达99%以上。小凉山彝区制定移风易俗条例,创新开展“德古调解法”、积分制管理,大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,峨边彝族自治县新林镇茗新村由“三不管”村变身为“全国民主法治示范村”。深化“德治”浸润心灵,深入开展“践行十爱·德耀嘉州”活动,引导全市人民扬文明之风、行道德之美、聚和谐之力。
积极回应群众诉求和利益关切,在察民意中暖民心。持续开展“嘉里人关爱”——党建引领“我为群众办实事”专项行动,聚焦“一老一小”、孕妇、残疾人等“五类重点人员”,开设农民工讨薪维权、困难群众法律援助“绿色通道”。加快推进政务服务标准化、规范化、便利化、智能化,建立政法系统跨部门办案平台,精心打造24小时法院、“一站式”12309检察服务中心、“互联网+公共法律服务”,深入推进“一网通办”“一窗通办”等便民利民举措,压缩审批材料180余项、降幅60.48%,办理时限提速15%。
百姓看平安,关键看治安。把打击锋芒对准人民群众深恶痛绝的各类违法犯罪,乐山公安深入开展“六大会战”,严打黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪,交出一份厚实“成绩单”。今年上半年,刑事案件、治安案件发案数量分别同比下降22.2%、27.5%。
温暖明亮的万家灯火、触手可及的安稳幸福,这是平安乐山的美丽剪影,也是乐山创新社会治理的真实写照。
淬火成金锻造政法铁军
“我将用生命守护生命,用担当彰显忠诚。” 这是“全国优秀人民警察”陈静的铮铮誓言,也是他身后上万名乐山政法干警的铁肩担当。
建设更高水平的平安乐山、法治乐山,离不开一支忠诚干净担当的政法铁军。
在全市政法队伍教育整顿中,乐山市坚持严抓严管、激浊扬清,精准化发力促整改,深入推进顽瘴痼疾整治,教育整顿取得明显成效,广大政法干警接受了一次刻骨铭心的思想洗礼和革命性锻造。
“许大爷,最近高温天气,要注意用火安全哟!”头顶着夏日的骄阳,沐川县公安局黄丹派出所民警杨坤来到茨竹乡茶坪村进行森林防火知识宣传。针对山区群众出门困难的情况,沐川公安开展“车到村、人到户”的“背包警务”服务,推出上门办证、上门送证、上门送法、上门化解矛盾纠纷等便民措施,受到群众广泛好评。
“背包警务”是乐山政法系统为群众办实事的一项地方实践。一系列民生实事的落地,换来了群众对全市政法队伍不断上扬的满意度,树立了乐山政法干警良好形象。
实现“当下治”,更要“长久立”。乐山市将教育整顿成效固化为107个制度机制,建章立制、固本培元,推动全市政法队伍教育整顿成果长效化。
从严管党治警是政法队伍建设的永恒主题。各级政法机关刀刃向内,深化执法司法领域腐败和作风问题治理,常态化开展纪律作风督查巡查。紧盯关键少数和权力集中、资金密集等重点领域、重点岗位,系统排查整治廉政风险点,持续深化纠治“四风”。开展“以案为戒、以案促改、以案促治”警示教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
一次次大战大考、一次次烈火淬炼,一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军阔步走来,英模、典型不断涌现。去年以来,全市政法系统106个集体、116名个人受到省级以上表彰。(付小惠)
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